日本政府已采取措施提高生产力和确保国内人力资源,以应对日益严重的人力短缺问题,但却未能做到这一点。只适用于招聘人员有困难的工业部门。接收具有特定专业和技能并愿意工作的外国公民、1991 年 4 月,"特定技术技能 1 号 "和 "特定技术技能 2 号 "居留资格确定并开始实施。
之后,内阁于 2023 年 6 月 9 日决定修改特定技能在留资格相关制度的运营政策(特定部门运营政策),并大幅增加了特定技能在留资格的接收配额。本栏将对 "特定技能 "居留资格进行说明。
特定技能的居留状况如何?
特定技能的居民身份。哈在日本劳动力严重短缺的行业接受外籍工人。这是 2019 年新设的在留资格,用于该资格适用于在日本拥有特定技能并希望在一定范围内利用这些技能工作的外国人。
即使是那些允许工作的在留资格,为了确保不剥夺日本国民的就业机会,也只允许外 国人从事需要特定高技能的 "专业职业 "等。永久居民、永住者、配偶和留学生(每周最多 28 小时)除外,只有这些特定技能才允许从事 "简单工作"。
此外,与其他与工作相关的居留资格不同,特殊技能签证的一大特点是,虽然需要通过规定的考试,但不要求任何学历背景或在本国的工作经验。因此,与其他与就业相关的身份相比,它相对更容易获得,对于需要确保人力资源的公司来说也更容易使用。
目标行业和要点
特定技能 1
拥有居留身份,以弥补日本的劳动力短缺、在特定工业领域从事需要相当程度的知识、经验或技能的工作的外国人。可以获得。
- 目标行业(截至 2024 年 4 月 1 日,包括法律法规修订后计划开始验收的日期)。
- 护理:在养老院和其他地方提供身体护理服务。他们不能参与家庭护理等服务。
- 工业产品制造:从事工业产品制造,包括机械和金属加工。
- 船舶和船舶工业:造船、船舶机械、船舶电气和电子设备。
- 航空:机场地勤和飞机维修服务。
- 汽车运输:卡车、公共汽车和出租车运输服务。
- 农业:收获、分拣和管理农作物,以及利用农产品制造、加工、运输和展示产品。
- 饮料制造:食品生产、加工和卫生。
- 林业:林业业务,如林业生长和林业材料生产。
- 建筑物清洁:建筑物和酒店的内部清洁。
- 建筑:抹灰、土方工程、屋顶工程、电信、钢筋安装和建筑设备安装。
- 车辆保养:为保持车辆功能而进行的保养和维修工作。
- 住宿:在酒店、旅馆和其他住宿设施中从事与住宿服务相关的活动。
- 铁路:轨道维护、电气设备维护和车辆维护。
- 渔业:收获、加工和饲养农业动植物。
- 餐饮服务:餐饮准备、客户服务、店铺管理和配送。
- 木材业:木材业、胶合板制造和其他木材加工活动。
- 技能水平:
他们必须具备工作所需的某些专业和技能。
在入境前,您必须在本国通过能力测试或日本语能力测试。 - 逗留时间延期:根据司法部长对个别外国公民的具体规定,延期不超过一年(最多总共五年)。
- 携家带口家属:原则上不允许家属陪伴儿童。
特定技能 II
在特定工业部门从事需要熟练技能工作的外国人。可通过以下方式获得该资格需要比特定技能 1 更专业的技能和经验。
- 目标行业(截至 2024 年 4 月 1 日,包括法律法规修订后计划开始验收的日期)。
迄今为止,在第 1 号特定技能的 12 个特定行业领域中,只包括船舶和海洋行业的建筑和焊接类别,但 2023 年 6 月 9 日的内阁决定决定增加以下 9 个领域。- 建筑物清洁
- 材料、工业机械、电气和电子信息相关制造业
- 汽车保养
- 航空
- 住宿
- 农业
- 渔业
- 食品和饮料制造业
- 餐饮业
- 建筑
- 船舶和海洋工业部门焊接类别以外的业务类别。
- 技能水平:
他们必须具备工作所需的某些专业和技能。
原则上,不需要通过考试或其他方式进行验证,在许多情况下,可以从特殊技能 1 过渡到特殊技能 2。 - 逗留时间有效期:3 年,每 1 年或 6 个月更新一次(更新次数不限)。
- 携家带口配偶和子女:如果符合要求,允许配偶和子女随行。
特定技能 1 和 2 之间的差异
- 技能水平第 1 项要求相对基本的技能,而第 2 项要求更高级和熟练的技能。
- 携家带口第 2 项:根据第 1 项,如果符合要求,可以将家庭成员带到日本。
- 逗留时间第 1 号签证的有效期最长为五年,而第 2 号签证在延期方面没有限制,并允许更长时间的逗留。
特定技能系统的运行状况。
虽然科罗娜灾难的影响正在消退、有专门技能的外国公民人数不断增加。特别是在建筑、造船和汽车维修等行业,人员持续短缺,许多公司利用这一系统来确保即时劳动力。
(资料来源移民和移民管理机构,《特定技能计划的运行状况》。)
获得特定技能资格的程序
本节介绍了居住在日本国外的外国人取得 "特定技能 1 "资格并进入日本的一般程序。必要的手续因合作国家而异,因为每个国家都可能有自己的手续,或者该外国人已经以不同的在留资格在日本居住等、应尽早寻求专家支持。
截至 2024 年 9 月,"特定技术技能 I 类 "在留资格共有 16 个不同类别。这一领域经常发生变化,取决于社会形势、社会影响和时代要求。
您应尽早咨询专家,以确定特定技能是否涵盖您所需的领域。
如何获得特定技能的资格、您必须参加并通过与所需专业相对应的特定技能评估测试。此外,还要证明基本的日语能力。他们必须通过日语能力测试(JLPT)或特定技能测试(日语)。
测试在国内外举行,测试日期和地点应提前确认。
通过考试后从事特定技能的工作、必须与提供工作的日本公司或组织签订雇佣合同。该协议是申请特定技术签证所需文件的一部分。
您可以直接申请职位空缺,也可以通过私人职业介绍所进行求职中介。
主办机构本身应达到的标准。
- 必须年满 18 周岁。
- 遵守劳动、社会保险和税务法律法规。
- 一年内不得让与指定的熟练外国人从事同类工作的工人非自愿离职。
- 一年内未发生可归咎于东道机构原因的人员失踪事件。
- 不属于任何取消资格的情况(例如,五年内未违反移民法或劳动法)。
- 必须准备与特定外籍技术人员活动有关的文件,并自雇用合同终止之日起至少保存一年。
- 在签订雇用合同时,接待机构不知道要向外国人或其他人收取押金。
- 受援机构未签订规定处罚的合同或其他协议。
- 不得让外国人直接或间接承担援助费用。
- 在工人派遣的情况下,派遣人必须是被认为合适的人,如从事相关领域工作的人,且客户必须符合标准(1)至(4)。
- 采取措施,如通知建立工伤保险关系。
- 建立适当的制度,确保继续履行雇用合同。
- 通过向储蓄账户转账或其他方式支付薪酬。
- 符合特定行业的标准(*由负责该行业的部委发布的公告中规定)。
对外国公民本人的要求(摘录)。
- 必须年满 18 周岁。
- 必须身体健康。
- 持有外国政府签发的护照,以协助顺利执行驱逐出境。
- 必须通过能力测试和日语测试。
- 未在该国居住满五年或五年以上,且不具备特定技能 1.
- 不收取保证金,也不签订规定违约金的合同。
- 如果费用由他们自己承担,他们必须充分了解细节。
当一家公司雇用一名拥有特定技能的外国人时,该公司会申请资格证书(COE)。该申请是向移民和居留管理机构提出的。
出入境管理机构对申请进行审查,如果没有问题资格证书将被签发。带着这份证书进行下一步操作。
收到在留资格认定证明书后,如果外籍员工在日本境外,应联系最近的日本大使馆或领事馆签证申请网址如果申请成功,您将获得特定的技术签证。
签证签发后,进入日本并前往机场。居留证申请人将获得这将正式授予您在日本的特殊技能居民身份。
获得特定技术签证后,申请人就可以开始为与其签订合同的公司工作。
摘要
怎么样?
特定技术在留资格是一种特殊的在留资格,是为了接收在日本劳动力严重短缺的领域工作的外国劳工而设立的。它是少数允许 "简单劳动 "的在留资格之一、在制定资格计划时,历史上将其称为 "事实上的移民政策"。
但是,1 号指定技能和 2 号指定技能都要求进行该领域的技能测试和日语能力测试,这与最简单意义上的简单劳动者的接收有些不同。
日本正面临出生率迅速下降、人口老龄化和许多行业劳动力短缺的问题、我们认为,接受外国工人是日本社会维持和发展的必然组成部分。在许多西方国家继续通过接受移民来发展经济的同时,日本也必须正确实施这一制度。
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